The oligarchic tendencies of a local political field in the context of the participatory imperative : the metropole of Lyon
Les tendances oligarchiques d'un champ politique local à l'épreuve de l'impératif participatif : le cas du Grand Lyon
Résumé
On the basis of observations and interviews, the author aims to
understand, from a comparative study of political parties on the Lyon agglomeration,
the logics of emergence, promotion and realization of participatory democracy as
well than its effects on actors in the political field. Face to the irruption of
movementist parties, this work is dedicated to the analysis of the renewal of
partisan practices and its effects at le local level. It focuses on the
implementation of the participative imperative in local public policies and in the
political organization. The scientific horizon of this monograph is a broader
reflection on partisan systems and the evolution of local democracy between
representation and participation. By studying the way in which representation actors
appropriate or resist participative discourse and participatory approaches, this
work highlights the faculty of re-appropriation by the political field of subversion
enterprise in the field. It shows the mechanisms by which oligarchic tendencies are
perpetuated as well as the resources mobilized in political competition.
Sur la base d’observations et d’entretiens, l’auteur vise à
comprendre, à partir d’une étude comparée des partis politiques sur l’agglomération
lyonnaise, les logiques d’émergence, de promotion et de réalisation de la démocratie
participative ainsi que ses effets sur les acteurs du champ politique. Cette
monographie du système partisan lyonnais, se concentre essentiellement sur le Parti
socialiste (PS), l’Union pour un Mouvement Populaire (UMP, devenu LR pour Les
Républicains) et Europe Ecologie Les Verts (EELV).L’enquête a pour objectif
d’articuler les stratégies individuelles d’acteurs, les cultures partisanes et les
mécanismes d’interdépendance du champ. Elle traite de l’organisation partisane en
croisant ces trois niveaux : les acteurs qui la composent (et leurs stratégies), les
valeurs qui les modèlent et la configuration sociopolitique dans laquelle ils
évoluent. Enfin, l’étude porte sur la mise en œuvre dans l’action publique de
l’ambition participative par les acteurs précités.La thèse est divisée en trois
parties. La première est consacrée à l’ensemble des facteurs structurels, culturels
et conjoncturels qui façonnent le champ politique et le comportement des acteurs qui
y prennent part. Elle s’intéresse aux mécanismes de l’oligarchie partisane mais
aussi au poids des cultures partisanes et des valeurs dans le rapport
qu’entretiennent les partis à la question démocratique. Elle permet un retour sur
les conditions de réception et de production de l’impératif participatif par les
acteurs politiques notamment face aux irruptions mouvementistes. Un chapitre est
dédié à l’analyse des enjeux circonstanciés liés à l’avènement de la métropole sur
le territoire de l’enquête. La seconde partie se focalise sur le renouvellement des
pratiques partisanes et ses effets à l’échelle locale en observant le fonctionnement
interne des partis, l’avènement des primaires et l’évolution de l’activité et de la
fonction militante en leur sein. Enfin la troisième partie se consacre à la mise en
œuvre de l’impératif participatif dans les politiques publiques locales et à la
diffusion de cet impératif dans les collectivités. L’auteur tente d’expliquer les
facteurs explicatifs de promotion ou de résistance par les élus de la raison
participative dans l’action publique locale.L'horizon scientifique de cette
monographie est une réflexion plus large sur les systèmes partisans et l’évolution
de la démocratie locale entre représentation et participation. En étudiant la
manière dont les acteurs de la représentation s’approprient le discours et les
démarches participatives ou leur résistent, ce travail met en lumière la faculté de
réappropriation par le champ politique des entreprises de subversion du champ. Il
donne à voir les mécanismes par lesquels les tendances oligarchiques se perpétuent
ainsi que les ressources mobilisées dans la compétition politique