Il y a sept ans, la loi ALUR revenait sur les conditions dans lesquelles l'État mettait jusqu'alors gratuitement à disposition ses services déconcentrés pour l'instruction des demandes d'autorisation d'urbanisme. Faute de pouvoir continuer à bénéficier de cette aide, un grand nombre de communes ont été contraintes de traiter par elles-mêmes les formalités accomplies par leurs administrés. Elles ont dû « faire avec les moyens du bord » dans un contexte pour le moins défavorable.