A reunião: ferramenta e ritual de governo. Relações pessoais e mundo do Estado num assentamento na Zona da Mata de Pernambuco
Résumé
The observation of a local meeting in a settlement project of the Brazilian agrarian
reform, dramatizing a domestic conflict between beneficiaries, offers a privileged
opportunity to analyse meetings as both a political technology and a ritual of
government, providing a formal frame for interactions between the bureaucratic
world of the State and the world of interpersonal relationships. The official
definition of the situation, framed in conformity with bureaucratic norms, collides
with the practical arrangements of local interpersonal relations. The management
of the relationship between these two worlds relies on the mediation of the field
bureaucrat. In the context of indirect rule, meetings give ritual substance to the
fiction of “community”, an essential element of “participatory” government.
A observação de uma reunião da associação de um projeto de assentamento em
Pernambuco, caracterizada pela dramatização pública de um conflito familial,
permite analisar a forma “reunião” ao mesmo tempo como tecnologia política e
como “ritual de governo”, providenciando um quadro formalizado para interações
entre o mundo burocrático do Estado e o mundo das relações interpessoais.
A definição oficial da situação, conforme com as normas do universo legalburocrático,
entra em rota de colisão com os arranjos práticos, correspondendo às
expectativas e orientando relações interpessoais entre os beneficiários da reforma
agrária. A gestão das interações entre esses dois mundos se dá pela mediação de
um “burocrata de campo”. Numa configuração de administração indireta, a reunião
permite “dar corpo” de forma ritual à “comunidade”, elemento essencial de um
modo de governo colocado sobre a bandeira da “participação”.
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